Омск: накануне отопительного сезона задолженность потребителей Омской области за природный газ составляет 681,5 млн рублей
По состоянию на 1 августа 2016 года суммарная просроченная дебиторская задолженность (ПДЗ) потребителей природного газа всех категорий составляет 681,5 млн рублей, что превышает аналогичный показатель прошлого года на 26%.
Несмотря на рост неплатежей, региональный поставщик газа полностью выполнил обязательства по бесперебойным поставкам топлива всем потребителям в необходимых объёмах, в том числе одной из проблемных категорий — теплоснабжающим организациям региона.
В настоящее время в общей структуре ПДЗ на долю теплоснабжающих организаций приходится 309,0 млн рублей. Рядом этих ТСО не погашена задолженность за отопительный период 2013–2014 годов, в частности, находящимися в процедуре банкротства МУП «ТЭК ОМР» (30,6 млн рублей) и ООО «Карат» (15,4 млн рублей) Омского района.
Наиболее крупные должники среди 54 ТСО региона — четыре организации: ООО «ТКОр» Омского района (54,8 млн рублей), МП г. Омска «Тепловая компания» (42,3 млн рублей), ООО «Теплосервис» Русско-Полянского района (23,2 млн рублей), ООО Холдинговая компания «СТМ-Омск» (16,9 млн рублей).
Работа поставщика газа по снижению просроченной задолженности ТСО во многом осложнена банкротствами. В настоящее время в процедуре банкротства на различных стадиях находится шесть теплоснабжающих организаций Горьковского, Омского, Русско-Полянского, Павлоградского, Таврического районов, а их суммарный долг за потреблённый природный газ — порядка 93,9 млн рублей — относится к категории «сомнительный к возврату».
Что касается других категорий потребителей, задолженность свыше 247,5 млн рублей формируют промышленные предприятия города и области. Среди них потребители агропромышленного комплекса с общей ПДЗ 47 млн рублей: ЗАО «Тепличный» (22,9 млн рублей), ООО «Сибагрохолдинг» (14,1 млн рублей), а также ООО ТПК «Агрокультура» (9,6 млн. рублей). Сохраняется задолженность у промышленных потребителей иных отраслей. Так, ПДЗ ООО «Теплогенерирующий комплекс» составляет 116,5 млн рублей, ПО «Полёт» — филиал ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева» — 28,9 млн рублей, ООО «ЗСК — 1» — 15,4 млн рублей.
Неплатежи бюджетных организаций региона за потреблённое топливо — 24 млн рублей: долги образовались у АО «РЭУ», АО ГУ «ЖКХ», имеющих отношение к Министерству обороны.
Задолженность населения региона за два и более периодов неоплаты составляет 100,9 млн рублей, и наметилась тенденция к снижению (по данным на 1 июня 2016 года ПДЗ составляла 132,7 млн. рублей). Этому во многом способствует кампания по отключению должников от сети газоснабжения, которая ежегодно активизируется после окончания отопительного сезона.
Для снижения просроченной дебиторской задолженности и урегулирования дисциплины текущих платежей поставщиком газа в течение года применяется комплекс мер. В настоящее время ведётся претензионно-исковая работа (в суды подано 464 исковых заявления для взыскания задолженности на сумму 518,1 млн рублей), должникам направляются претензии о неисполнении обязательств по платежам, проводятся встречи с главами муниципальных районов, где есть проблемные ТСО, с руководителями ТСО-должников, осуществляется работа по согласованию графиков погашения просроченной задолженности, взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами.
Кроме того, еще в апреле текущего года в Правительство Омской области, в частности, для совместной работы с Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области направлялся план мероприятий по снижению просроченной дебиторской задолженности. Согласно этому документу предлагалось создать межведомственную комиссию контроля расчётов за поставленный газ потребителями Омской области. Для всестороннего решения вопроса неплатежей в состав комиссии предлагалось ввести представителей ресурсоснабжающей компании, региональной власти, антимонопольной службы, надзорных органов, силовых и иных структур. До настоящего времени инициатива поддержки не нашла. Пока этот вопрос остаётся открытым.
ООО «Газпром межрегионгаз Омск» напоминает потребителям всех категорий о своевременных платежах текущего газопотребления и необходимости выполнения обязательств, отражённых в документах, регламентирующих сроки оплаты задолженности предыдущих периодов.
В связи с грубым нарушением платежной дисциплины, увеличением просроченной задолженности и неисполнением обязательств по текущим платежам, поставщик топлива не исключает смещение сроков начала отопительного сезона — периода, когда значительно увеличивается отбор газа.
При текущем состоянии расчётов за газ для исполнения обязательств по поставкам топлива перед добросовестными потребителями, подача газа потребителям-должникам, в т.ч. ТСО региона, возможна при условии погашения задолженности за ранее потреблённое топливо. Во избежание проблемной ситуации, поставщик газа готов рассмотреть актуальные для исполнения графики погашения задолженности.
Справка
ООО «Газпром межрегионгаз Омск» — компания, входящая в структуру ООО «Газпром межрегионгаз» (100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром»), осуществляет поставки природного газа всем категориям потребителей Омской области. По данным на 1 августа 2016 года, компания поставляет природный газ 230 тысячам абонентов Омской области и 1480 производственным потребителям.
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1, а также Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», несвоевременная или неполная оплата юридическими лицами поставок природного газа влечет:
- Обязанность по предоставлению независимой (банковской и др.) гарантии (в случае накопления задолженности в двойном и более размере среднемесячной оплаты за газ);
- Административную ответственность для должностных лиц — штраф 40–100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2–3 года, для юридических лиц — штраф 100–300 тыс. руб;
- Ограничение или полное прекращение подачи газа. Нарушение потребителем режима ограничения или прекращения подачи газа влечет для должностных лиц — штраф 10–100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2–3 года, для юридических лиц — штраф 100–200 тыс. руб.;
- Взимание поставщиком ресурса процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами;
- Ежедневное начисление пени для УК и ТСО при задержке платежа на срок: от 1 до 60 дней — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, от 61 до 90 дней — 1/170 ставки рефинансирования ЦБ, от 91 дня и более — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ; для остальных организаций — с 1 дня и далее — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
В соответствие с федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившем в полную силу с 01.01.2016 г., несвоевременная оплата за поставленный газ физическими лицами влечет:
- Ежедневное начисление пени при задержке платежа на срок от 31 до 90 дней — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, от 91 дня и более — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ;
- Приостановку газоснабжения до полной оплаты долга. Работы по отключению и повторному подключению к газовой сети выполняются за счет абонента;
- Взыскание долга в судебном порядке с возмещением судебных издержек. Если физическое лицо игнорирует решение суда, судебные приставы могут в установленном порядке наложить арест на имущество, принудительно реализовать имущество, ограничить выезд такого лица за границу.